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超高層結(jié)構(gòu)模架體系兩大施工要求

1、設(shè)計(jì)合理性:模架體系的設(shè)計(jì)必須科學(xué)合理,能夠適應(yīng)超高層建筑的施工需求例如,頂模體系在設(shè)計(jì)過程中要考慮結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性,選擇合適的頂模體系類型,如模塊化低位少支點(diǎn)整體式頂升鋼平臺(tái)模架體系。 2、結(jié)構(gòu)適應(yīng)性:模架體系必須與超高層建筑的主體結(jié)構(gòu)相適應(yīng),保證施工過程中結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性例如,在T1塔樓核心筒結(jié)構(gòu)施工中,采用的頂模體系需滿足結(jié)構(gòu)特點(diǎn),確保施工順利進(jìn)行。 3、操作便捷性:模架體系應(yīng)便于操作和維護(hù),提高施工效率例如,爬模系統(tǒng)具備整體爬升或單榀爬升的能力,操作方便,安全性高,能有效節(jié)省工時(shí)和材料。 4、經(jīng)濟(jì)性:模架體系的選擇和設(shè)計(jì)應(yīng)考慮成本效益,盡量降低施工成本例如,液壓爬模系統(tǒng)可以減少模板損耗,降低材料成本。< 5、安全性:模架體系必須確保安全可靠,避免施工過程中的安全事故例如,爬模系統(tǒng)通過液壓頂升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)爬升,并提供全方位的操作平臺(tái),提高了施工的安全性。
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27
2024-08

什么是梁夾具

發(fā)布時(shí)間:2024-08--27
? ?梁夾具又被稱作房梁夾具、房梁緊固件、橫梁鎖扣、梁鎖扣、鎖梁扣等名稱,主要是被用作于房梁、房柱、柱子等混凝土澆筑的位置用來給模板加固的作用。用來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的步步緊、通絲螺桿、鋼管、山型卡等緊固用品,常用于房建、橋梁、管廊、隧道等工程。 ? ?梁夾具分為三個(gè)部分組成,分別是7字卡頭、移動(dòng)卡頭、70毫米長的銷片(重量大約300g左右)其中7字卡頭跟移動(dòng)卡頭用來調(diào)節(jié)固定的距離,銷片用來固定模板,是為了針對工地施工的梁體、柱子等位置專門研發(fā)的新型產(chǎn)品。梁夾具選用的材質(zhì)主要為235B方鋼管、材質(zhì)本身強(qiáng)度就非常高,這個(gè)是為了保證模板加固的一個(gè)穩(wěn)定。生產(chǎn)工藝上是通過先截?cái)唷⑷缓鬀_壓成型后打孔、最后在焊接后處理表面而成。 ? ?梁夾具的優(yōu)點(diǎn)非常多、如強(qiáng)度高可以重復(fù)利用達(dá)到幾百次;預(yù)設(shè)的槽孔比較多,可以調(diào)節(jié)的位置比較多,施工非常靈活;結(jié)構(gòu)簡單、施工速度快、要比傳統(tǒng)的扣件、對拉螺栓、山型卡、蝴蝶扣這套固定來說快的多,速度上可以提升將近一倍的速度節(jié)省人力成本;墻體成型效果因?yàn)闊o打孔會(huì)更好看。
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06
2024-05

促進(jìn)國家級(jí)新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

發(fā)布時(shí)間:2024-05--06
國家級(jí)新區(qū)(以下簡稱新區(qū))是承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺(tái),目前全國共19個(gè),包括上海浦東、河北雄安新區(qū)和天津?yàn)I海、重慶兩江、浙江舟山群島、蘭州、廣州南沙、陜西西咸、貴州貴安、青島西海岸、大連金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈爾濱、長春、江西贛江新區(qū)。近年來,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,各新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)全局和專項(xiàng)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,聚集了一批具有較強(qiáng)競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮了重要示范帶動(dòng)作用。在新征程上,為進(jìn)一步凝聚激發(fā)新區(qū)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力,增強(qiáng)先行探索、示范引領(lǐng)功能,打造帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,現(xiàn)就今后3年擬集中推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù),提出如下行動(dòng)計(jì)劃。 ? 一、總體要求 ? 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,緊緊圍繞改革開放綜合功能平臺(tái)的定位,推動(dòng)新區(qū)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上更有作為,在激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力上精準(zhǔn)施策,在重點(diǎn)領(lǐng)域改革上深化探索,努力打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿,更好服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 ? 二、增強(qiáng)新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)競爭力 ? (一)強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能。發(fā)揮科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢,支持張江、南沙科學(xué)城等高水平承擔(dān)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)任務(wù),建成投運(yùn)一批大科學(xué)裝置,研究“十五五”時(shí)期在有條件的新區(qū)建設(shè)新一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施可行性,支持區(qū)域科技創(chuàng)新資源和平臺(tái)向具備條件的新區(qū)傾斜。 ? (二)推動(dòng)跨區(qū)域高水平協(xié)同創(chuàng)新。支持有關(guān)新區(qū)把握京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長江中游城市群發(fā)展等帶來的重大機(jī)遇,建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化,推動(dòng)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)和高效配置,服務(wù)構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系。 ? (三)鞏固提升新區(qū)千億級(jí)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。聚焦汽車、新型顯示、裝備制造、石化化工、智能家電、紡織等新區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到千億元產(chǎn)業(yè)或1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),由所在省(市)提出針對性的政策措施,支持實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,強(qiáng)化資源要素保障水平,吸引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚。 ? (四)支持新區(qū)優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)設(shè)在新區(qū)的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地提質(zhì)增效,支持有條件的地區(qū)以新區(qū)為重點(diǎn)培育先進(jìn)制造業(yè)集群,鼓勵(lì)聚焦新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)試驗(yàn)區(qū)、先導(dǎo)區(qū),鼓勵(lì)創(chuàng)建綠色工廠、供應(yīng)鏈和工業(yè)園區(qū)。 ? (五)有序推進(jìn)智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快設(shè)在新區(qū)的國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),上海浦東新區(qū)帶動(dòng)賦能千家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,天津?yàn)I海新區(qū)打造一批典型應(yīng)用場景。研究支持在有條件的新區(qū)所在地方布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。依托設(shè)在新區(qū)的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和新區(qū)承擔(dān)的建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)等重要任務(wù),實(shí)施智能制造重大項(xiàng)目,布局一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。 ? (六)支持中西部和東北的新區(qū)提升產(chǎn)業(yè)承接和培育能力。支持有關(guān)省(市)綜合發(fā)揮新區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺(tái)作用,健全協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展,協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)承接能力,中央預(yù)算內(nèi)投資對符合條件的項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。對蘭州、陜西西咸、貴州貴安、哈爾濱、長春等新區(qū),由所在省(市)制定產(chǎn)業(yè)培育提升專項(xiàng)方案,促進(jìn)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。 ? (七)鼓勵(lì)中央企業(yè)深化與新區(qū)合作。支持新區(qū)依托所在省(市)與中央企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)合作等,組織有意愿的中央企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)合作新區(qū)行等活動(dòng)。鼓勵(lì)中央企業(yè)在具備條件的新區(qū)布局研發(fā)部門、子公司、分公司等。 ? 三、多措并舉擴(kuò)大有效需求 ? (八)高水平謀劃和建設(shè)重大項(xiàng)目。新區(qū)建立完善重大項(xiàng)目庫,將列入國家有關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等國家支持的項(xiàng)目全部入庫,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,實(shí)行專人盯住、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。有關(guān)部門、相關(guān)省(市)結(jié)合編制“十五五”重點(diǎn)規(guī)劃、審核推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等工作,對新區(qū)符合條件的項(xiàng)目予以積極支持。 ? (九)常態(tài)化開展項(xiàng)目建設(shè)靠前服務(wù)。健全困難和問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,依法依規(guī)深化告知承諾制、容缺受理、多評合一等改革探索,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,進(jìn)一步提高新區(qū)投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、規(guī)劃許可、施工許可等辦理效率和服務(wù)水平。 ? (十)創(chuàng)新方式對接引進(jìn)投資項(xiàng)目。探索通過聯(lián)合發(fā)布新區(qū)投資機(jī)會(huì)清單、組團(tuán)開展“走出去”和“引進(jìn)來”系列活動(dòng)等方式,主動(dòng)釋放資源要素,創(chuàng)造市場機(jī)會(huì),吸引各類資本、企業(yè)等落戶。 ? (十一)推動(dòng)特色消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。積極發(fā)掘本地特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場潛力,規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式,助力構(gòu)建暢通高效的產(chǎn)銷鏈條,推動(dòng)提升產(chǎn)品影響力。創(chuàng)新舉辦青島國際啤酒節(jié)、哈爾濱國際冰雪節(jié)等活動(dòng),豐富特色消費(fèi)場景,提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。 ? (十二)培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持具備條件的新區(qū)因地制宜做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。支持上海浦東、天津?yàn)I海、重慶兩江、廣州南沙等新區(qū)積極打造國際消費(fèi)中心重要承載地。深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng),順應(yīng)消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變趨勢,發(fā)掘培育一批自主、新興、高端、小眾特色品牌,培育國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。 ? (十三)進(jìn)一步發(fā)揮臨港和開放平臺(tái)優(yōu)勢。支持有關(guān)新區(qū)把握上海港、寧波舟山港以及大連港、天津港、青島港、廣州港等建設(shè)國際樞紐港的機(jī)遇,重點(diǎn)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),提升港口樞紐、水運(yùn)通道功能,促進(jìn)要素集聚,拓展陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。 ? (十四)創(chuàng)新拓展雙多邊合作模式和領(lǐng)域。重慶兩江新區(qū)探索與新加坡聯(lián)合打造中新(重慶)科技創(chuàng)新國際合作標(biāo)桿園區(qū),帶動(dòng)深化與東盟國家在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。哈爾濱新區(qū)探索本幣結(jié)算、商事仲裁、出口認(rèn)證、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域合作。福州新區(qū)與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)探索建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的對臺(tái)合作共建發(fā)展模式。廣州南沙新區(qū)立足灣區(qū)、協(xié)同港澳,建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地。 ? (十五)拓展對外交流合作和展示渠道。利用夏季達(dá)沃斯論壇、“一帶一路”科技交流大會(huì)等主場或永久會(huì)址在新區(qū)的大型活動(dòng),宣介新區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)品,鏈接全球優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源,拓展參與國際合作的深度和廣度。鼓勵(lì)新區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組團(tuán)參加國際國內(nèi)大型展會(huì),設(shè)立新區(qū)展示專區(qū),聯(lián)合舉辦招商引資、投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。 ? 四、支持新區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革 ? (十六)扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)。支持上海浦東新區(qū)加快實(shí)施綜合改革試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,圍繞“高效辦成一件事”、“做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”開展整體性制度創(chuàng)新。有關(guān)部門、有條件的省(市)率先在新區(qū)開展相關(guān)改革試點(diǎn)試驗(yàn),實(shí)施重大改革舉措,制定相關(guān)行動(dòng)方案和年度重點(diǎn)任務(wù)。積極探索促進(jìn)新區(qū)與行政區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的行政區(qū)劃設(shè)置。 ? (十七)賦予新區(qū)更大改革自主權(quán)。鼓勵(lì)省(市)采取清單管理、集成改革等模式,依照法定程序?qū)⒛軌蛳路诺氖〖?jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放到新區(qū),視情依規(guī)賦予具備條件的新區(qū)一定社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限。鼓勵(lì)有關(guān)省(市)采取負(fù)面清單管理等方式,擴(kuò)大對新區(qū)的政府?dāng)?shù)據(jù)共享范圍。 ? (十八)實(shí)施人才引進(jìn)專項(xiàng)政策。支持上海浦東、廣州南沙、重慶兩江新區(qū)深入開展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),探索體現(xiàn)新區(qū)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。鼓勵(lì)相關(guān)省(市)結(jié)合千億級(jí)產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,賦予更多中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱認(rèn)定權(quán)限。鼓勵(lì)在有條件的新區(qū)探索依托事業(yè)單位通過特設(shè)崗位引進(jìn)急需高層次專業(yè)化人才,探索開展外國專家服務(wù)保障綜合改革試點(diǎn)。 ? (十九)提高新區(qū)土地利用效率。指導(dǎo)新區(qū)制定實(shí)施土地利用效能提升專項(xiàng)方案,探索低效建設(shè)用地減量化政策,提高工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)比例,支持有條件新區(qū)按照功能用途互利的原則實(shí)施混合產(chǎn)業(yè)用地供給,探索不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換。支持省級(jí)單列新區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模和年度計(jì)劃指標(biāo)。除黨中央、國務(wù)院另有規(guī)定外,新區(qū)國土空間總體規(guī)劃和跨地市新區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由所在省(市)組織編制。 ? (二十)加大資金支持保障力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)支持新區(qū)保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造等“三大工程”重大項(xiàng)目建設(shè)。在嚴(yán)格防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,允許地方安排地方政府專項(xiàng)債券支持符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。 ? (二十一)深入推進(jìn)提升城市功能品質(zhì)的改革創(chuàng)新措施。上海浦東新區(qū)全面實(shí)施精品城區(qū)、優(yōu)化升級(jí)打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)等專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,圍繞人民城市建設(shè)積累一批新的經(jīng)驗(yàn)做法。四川天府新區(qū)探索建立公園城市規(guī)劃導(dǎo)則、指標(biāo)評價(jià)、價(jià)值轉(zhuǎn)化等體系,深入推進(jìn)公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)。陜西西咸新區(qū)加快實(shí)施“西安—咸陽一體化”產(chǎn)業(yè)協(xié)作、互聯(lián)互通重大項(xiàng)目建設(shè),探索創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)一體化等實(shí)現(xiàn)路徑。 ? 五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施 ? (二十二)健全工作統(tǒng)籌和推進(jìn)機(jī)制。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到新區(qū)建設(shè)發(fā)展各領(lǐng)域全過程,為促進(jìn)新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。按照黨中央決策部署,在中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,有關(guān)部門結(jié)合職能分工,加強(qiáng)對新區(qū)建設(shè)的工作指導(dǎo),完善支持政策,及時(shí)研究解決重大困難和問題,推動(dòng)新區(qū)在服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。 ? (二十三)制定和完善新區(qū)法規(guī)規(guī)章。支持具備條件的新區(qū)所在省(市)依法依規(guī)制定和完善新區(qū)條例等地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,明確新區(qū)功能定位、發(fā)展目標(biāo)、管理體制等,將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)制度。 ? (二十四)落實(shí)地方主體責(zé)任。新區(qū)所在省(市)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作舉措,指導(dǎo)新區(qū)聚焦新形勢新要求,編制推進(jìn)新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的新一輪總體方案或規(guī)劃,明確未來3—5年和中長期的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑,給予必要政策支持。涉企政策的制定和修訂過程中應(yīng)充分聽取企業(yè)意見建議。充分發(fā)揮省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用,完善督促落實(shí)機(jī)制,定期調(diào)度重點(diǎn)工作進(jìn)展,推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見效。各新區(qū)要發(fā)揮主體作用,制定細(xì)化具體化的實(shí)施方案,明確時(shí)間表、施工圖,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。 ? (二十五)強(qiáng)化監(jiān)測評估和跟蹤督促。高質(zhì)量開展新區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,健全新區(qū)建設(shè)發(fā)展評估和跟蹤監(jiān)測機(jī)制,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面密切跟蹤新區(qū)建設(shè)情況和行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施進(jìn)展,重大事項(xiàng)及時(shí)請示報(bào)告。 ?
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2024-04

兩部門:到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布時(shí)間:2024-04--03
中新網(wǎng)3月17日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》的通知(下稱“通知”)。通知提到,到2025年,建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上,完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上,建筑用能中電力消費(fèi)占比超過55%,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。 通知全文如下: 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域 節(jié)能降碳工作方案》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。 國務(wù)院辦公廳 2024年3月12日 (此件公開發(fā)布) 加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 建筑領(lǐng)域是我國能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一。加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳,對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳,制定本方案。 一、總體要求 加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念,以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng),持續(xù)提高建筑領(lǐng)域能源利用效率、降低碳排放水平,加快提升建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。 到2025年,建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上,完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上,建筑用能中電力消費(fèi)占比超過55%,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。 到2027年,超低能耗建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,既有建筑節(jié)能改造進(jìn)一步推進(jìn),建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,建成一批綠色低碳高品質(zhì)建筑,建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得顯著成效。 二、重點(diǎn)任務(wù) (一)提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平。優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設(shè)計(jì),充分利用自然采光和通風(fēng),采用高效節(jié)能低碳設(shè)備,提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱和防火性能,推動(dòng)公共建筑和具備條件的居住建筑配置能源管理系統(tǒng)。大力推廣超低能耗建筑,鼓勵(lì)政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),京津冀、長三角等有條件的地區(qū)要加快推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例。嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)各方責(zé)任,重點(diǎn)把好施工圖審查關(guān)和工程項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),強(qiáng)化年運(yùn)行能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(或電耗500萬千瓦時(shí))及以上建筑項(xiàng)目節(jié)能審查,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 (二)推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑改造升級(jí)。組織實(shí)施能效診斷,全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查,建立城市級(jí)建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。以城市為單位制定既有建筑年度改造計(jì)劃,合理確定改造時(shí)序,結(jié)合房屋安全情況,明確空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備和外墻保溫、門窗改造等重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合重點(diǎn)城市公共建筑能效提升、小區(qū)公共環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。納入中央財(cái)政北方地區(qū)冬季清潔取暖政策支持范圍的城市,要加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。居住建筑節(jié)能改造部分的能效應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,未采取節(jié)能措施的公共建筑改造后實(shí)現(xiàn)整體能效提升20%以上。 (三)強(qiáng)化建筑運(yùn)行節(jié)能降碳管理。加大高效節(jié)能家電等設(shè)備推廣力度,鼓勵(lì)居民加快淘汰低效落后用能設(shè)備。建立公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系,科學(xué)制定能耗限額基準(zhǔn),明確高耗能高排放建筑改造要求,公示改造信息,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各地區(qū)要加快建立并嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制機(jī)制,聚焦公共機(jī)構(gòu)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房、國有企業(yè)辦公用房、交通場站等公共建筑,依法開展建筑冬夏室內(nèi)溫度控制、用能設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行等情況檢查,嚴(yán)肅查處違法用能行為。定期開展公共建筑空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備調(diào)試保養(yǎng),確保用能系統(tǒng)全工況低能耗、高能效運(yùn)行。選取一批節(jié)能潛力大的公共機(jī)構(gòu)開展能源費(fèi)用托管服務(wù)試點(diǎn)。推動(dòng)建筑數(shù)字化智能化運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè),推廣應(yīng)用高效柔性智能調(diào)控技術(shù)。推動(dòng)建筑群整體參與電力需求響應(yīng)和調(diào)峰。 (四)推動(dòng)建筑用能低碳轉(zhuǎn)型。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應(yīng)用,確定工作推進(jìn)時(shí)間表、路線圖、施工圖。制定完善建筑光伏一體化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和圖集,試點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設(shè)。加強(qiáng)既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理。因地制宜推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,支持建筑領(lǐng)域地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽能供熱應(yīng)用,開展火電、工業(yè)、核電等余熱利用。探索可再生能源建筑應(yīng)用常態(tài)化監(jiān)管和后評估,及時(shí)優(yōu)化可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目運(yùn)行策略。提高建筑電氣化水平,推動(dòng)新建公共建筑全面電氣化,提高住宅采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。 (五)推進(jìn)供熱計(jì)量和按供熱量收費(fèi)。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定供熱分戶計(jì)量改造方案,明確量化目標(biāo)任務(wù)和改造時(shí)限,逐步推動(dòng)具備條件的居住建筑和公共建筑按用熱量計(jì)量收費(fèi),戶內(nèi)不具備供熱計(jì)量改造價(jià)值和條件的既有居住建筑可實(shí)行按樓棟計(jì)量。北方采暖地區(qū)新竣工建筑應(yīng)達(dá)到供熱計(jì)量要求。加快實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià),合理確定基本熱價(jià)比例和終端供熱價(jià)格。加強(qiáng)對熱量表、燃?xì)獗怼㈦娔鼙淼扔?jì)量器具的監(jiān)督檢查。 (六)提升農(nóng)房綠色低碳水平。堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、一戶一策原則,推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè),提升嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)新建農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能,優(yōu)化夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)新建農(nóng)房防潮、隔熱、遮陽、通風(fēng)性能。有序開展既有農(nóng)房節(jié)能改造,對房屋墻體、門窗、屋面、地面等進(jìn)行菜單式微改造。推動(dòng)農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)農(nóng)民減少煤炭燃燒使用,鼓勵(lì)因地制宜使用電力、天然氣和可再生能源。 (七)推進(jìn)綠色低碳建造。加快發(fā)展裝配式建筑,提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件通用性,推廣標(biāo)準(zhǔn)化、少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)。嚴(yán)格建筑施工安全管理,確保建筑工程質(zhì)量安全。積極推廣裝配化裝修,加快建設(shè)綠色低碳住宅。發(fā)揮政府采購引領(lǐng)作用,支持綠色建材推廣應(yīng)用。納入政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的政府采購工程,應(yīng)當(dāng)采購符合綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣,鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。推廣節(jié)能型施工設(shè)備,統(tǒng)籌做好施工臨時(shí)設(shè)施與永久設(shè)施綜合利用。規(guī)范施工現(xiàn)場管理,推進(jìn)建筑垃圾分類處理和資源化利用。 (八)嚴(yán)格建筑拆除管理。推進(jìn)城市有機(jī)更新,堅(jiān)持“留改拆”并舉,加強(qiáng)老舊建筑修繕改造和保留利用。對各地區(qū)建筑拆除情況加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地區(qū)要把握建設(shè)時(shí)序,堅(jiān)決杜絕大拆大建造成能源資源浪費(fèi)。 (九)加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣。支持超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等建筑新一代技術(shù)研發(fā),持續(xù)推進(jìn)超低能耗建筑構(gòu)配件、高防火性能外墻保溫系統(tǒng)、高效節(jié)能低碳設(shè)備系統(tǒng)、建筑運(yùn)行調(diào)適等關(guān)鍵技術(shù)研究,支持鈣鈦礦、碲化鎘等薄膜電池技術(shù)裝備在建筑領(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)可靠技術(shù)工藝及產(chǎn)品設(shè)備集成應(yīng)用。推動(dòng)建筑領(lǐng)域能源管理體系認(rèn)證,定期征集發(fā)布一批建筑領(lǐng)域先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用典型案例。加快建筑節(jié)能降碳成熟技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),形成具有競爭力的建筑節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)鏈,培育建筑節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持有條件的企業(yè)建設(shè)建筑節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)從業(yè)人員工程實(shí)踐培訓(xùn)。 (十)完善建筑領(lǐng)域能耗碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度。完善建筑領(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系,構(gòu)建跨部門建筑用能數(shù)據(jù)共享機(jī)制。建立完善建筑碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系,編制建筑行業(yè)、建筑企業(yè)以及建筑全生命期碳排放核算標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一核算口徑。 (十一)強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐。推動(dòng)加快修訂節(jié)約能源法、民用建筑節(jié)能條例等法律法規(guī)。區(qū)分不同階段、建筑類型、氣候區(qū),有序制定修訂一批建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),逐步將城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高到超低能耗水平。加快完善覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和使用維護(hù)全過程的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定嚴(yán)于國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。開展新建建筑和既有建筑節(jié)能改造能效測評,確保建筑達(dá)到設(shè)計(jì)能效要求。加強(qiáng)建筑能效測評能力建設(shè)。 (十二)加大政策資金支持力度。完善實(shí)施有利于建筑節(jié)能降碳的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等政策。加大中央資金對建筑節(jié)能降碳改造的支持力度。落實(shí)支持建筑節(jié)能、鼓勵(lì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善綠色金融等產(chǎn)品和服務(wù),支持超低能耗建筑、綠色建筑、裝配式建筑、智能建造、既有建筑節(jié)能改造、建筑可再生能源應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三、工作要求 各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,充分認(rèn)識(shí)加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳的重要意義,切實(shí)完善工作機(jī)制,細(xì)化工作舉措,不斷提高能源利用效率,促進(jìn)建筑領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。各省級(jí)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,將本方案各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì),明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)各方責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策資金支持,形成工作合力。各地區(qū)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌兼顧各方利益,有效解決可能出現(xiàn)的問題和矛盾,確保兜住民生底線;要廣泛開展節(jié)能降碳宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)自覺踐行簡約適度、綠色低碳生活方式。
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